党政军齐抓共管  省市县上下同心  省人防办主任贾宏伟与南阳市党政军主要领导会见共商人防改革发展之计

　　新春伊始，2月12日至13日，省人防办主任贾宏伟、副主任于福长带领省人防办机关有关处室同志赴南阳市调研人防工作，与南阳市委书记张文深、市长霍好胜、南阳军分区司令员季陵、副市长郑茂杰、军分区参谋长王中立等当地党政军领导会见座谈，共谋加快人防与经济社会深度融合发展之计，共商深化人防军事斗争准备之策。

　 　调研期间，贾宏伟一行实地察看了潦河镇人防疏散基地项目、人防宣传教育实践基地、红泥湾镇人防工作开展情况等内容，观摩了县级人防机动指挥场所通联、人防宣传教育体验馆设计展示，听取了南阳市人防办工作汇报，与县（区）人防部门负责同志座谈交流、倾听建议，就人防专业队工程建设、人防指挥通信业务培训、城市地下空间开发利用规划编制等问题进行了沟通对接。

　 　贾宏伟在座谈交流中指出，南阳市党政军主要领导具有强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和国防意识、责任意识，长期以来对人防工作认识到位、重视到位，提供了坚实有力的组织保证，创造了良好的干事创业环境。贾宏伟要求南阳人防按照张文深书记和霍好胜市长提出的“南阳人防创全省第一全国一流”的工作目标，站位全局，对标找位，抬高标杆，努力干在先、走在前、当表率，为河南人防进入全国先进行列贡献力量。

　　一要把三力同发的理念立起来。以中央文件、第七次全国人民防空会议为标志，人民防空理念目标、使命任务等都发生了重大变革，集中体现在明确了人防战时防空、平时服务、应急支援三项职能任务。各级各单位要破除就防空说防空、就战时说战时、就项目说项目的陈旧观念，坚持三项职能统筹考虑，同时安排，同时发力，整体推进，以战时能用、平时管用、急时好用为建设导向，把人防疏散基地建设与政府应急管理、人防专业队训练、人防主题公园等内容一体摆布，把人防指挥通信系统建设与数字城管、国土资源执法等工作有机结合，做到一笔投资、多重效益、多方受益，防止平时与战时、建设与应用“两张皮”现象。

    二要把核心指标升上去。聚焦城市人均人防工程面积、人防综合训练及疏散基地、人防宣传教育体验中心、人防指挥场所、人防数据中心和数据库等人防建设核心指标，持续发力，以一系列核心指标的明显提升为南阳人防创先争优、晋档升位提供“四梁八柱”式的有力支撑。

    三要把人防体系建起来。现代战争是体系与体系的对抗，要按照习近平总书记“建设强大巩固的现代人民防空体系”的重要指示精神，围绕综合防护、支撑保障、重大项目、法规标准、长效机制等“五大体系”建设，坚持成规模、成体系、成系统、成能力建设人防疏散掩蔽设施、信息系统等，坚持市、县（区）、街道办事处（重点镇）三级同步设计、分步建设、逐步推进，避免各自为战、单打独斗，不断提升南阳人防体系防护能力。

    四要把闪光点标杆项亮出来。南阳市人防办牵头编制了城市地下空间开发利用规划，将人防课程列入学生应急教育基地整体课程，南召县人防办研发使用人防工程联审联批平台系统，确保人防工程应建必建、易地建设费应收尽收，均为全省提供了可复制、可推广的好经验。要继续瞄准“争创全国人防先进城市”的工作高线，克难攻坚，创新思维，树牢精品意识，打造南阳人防独领风骚、独占鳌头的闪光点、标杆项，形成亮点纷呈、特色荟萃的生动建设局面，助力河南人防进入全国先进行列。

　   南阳市政府副市长郑茂杰全程参加调研，他在座谈结束时要求南阳人防系统要认真研究省人防办“四个规划”“五个体系”“五个一”“九个专项”等总体工作部署，深刻理解贾宏伟主任讲话内涵要义，准确把握南阳人防工作方向，积极推进南阳市政府与省人防办签订融合发展战略合作协议；切实抓好基础设施和能力建设、提升人防核心指标、加快城市地下空间一体规划建设等重点工作，各级各单位要结合自身实际聚焦对标找位，制定具体措施，狠抓工作落实，拓展延伸人防与经济社会深度融合发展的领域，努力实现更高质量、更好效益、更可持续的发展，不辜负省人防办和市委、市政府、军分区的期望和重托。（秘书处  申自然）