省人防办主任贾宏伟就贯彻落实省委常委会议和《实施意见》精神赴三门峡市调研

         4月26日至27日，省人防办主任贾宏伟、副主任郑金锋带领机关有关同志，围绕加快推进落实2月28日召开的省委常委会议决定事项、3月31日省委省政府省军区出台的《实施意见》以及省委谢伏瞻书记关于人防工作的指示精神和省委专项督查通知要求，赴三门峡市调研，共商人防改革发展、深度融合举措。

       调研期间，贾宏伟一行会见三门峡市委书记刘南昌，市委常委、副市长杨骁，市委常委、市委秘书长高战荣，市政府秘书长刘廷福，与市委副书记、市长安伟及市委组织部、编办，市发改委、教育局、财政局、交通局、规划局、工信委、住建局、国土局、应急办等部门负责同志以及市人防系统主要领导干部座谈交流，共同商议贯彻落实省委常委会议要求和省委相关文件精神的具体措施，决定适时签订省人防办、三门峡市政府战略合作框架协议，协力推进人防建设与三门峡市经济社会深度融合发展。在安伟陪同下，贾宏伟一行实地查看三门峡市坑道式指挥场所、大型平战结合地下人防工程等项目建设，现场指导陕州区人防疏散基地筹建等工作。调研途中，双方就人防信息化融入智慧城市建设、利用人防工程建设城市大数据灾备中心、决策指挥中心等具体项目，进行深入沟通交流，达成一致意见。

贾宏伟与刘南昌交谈

会见三门峡市市委、市政府负责同志

与市政府领导及相关部门负责同志座谈交流

          贾宏伟在会见、座谈中指出，以中央深入推进人防改革发展文件出台和第七次全国人民防空会议召开为标志，人民防空的理念目标、内涵外延、使命任务等都发生了重大变革，主要体现“一个定位”，即习近平总书记指出的人民防空是国之大事、是国家战略、是长期战略新定位；“两个重点”，即城市防护和重要经济目标防护并重；“两个纳入”，即纳入城市规划委员会和政府应急管理成员单位；“三项职能”，即人民防空有效履行战时防空、平时服务、应急支援三项职能，做到三力同发，统筹推进；“四个规划”，即城市政府要针对防空袭、防灾害、防事故、防恐怖袭击“四防”需要，组织编制和实施人民防空建设规划、城市平战综合防护建设发展规划、重要经济目标防护建设总体规划和城市地下空间开发利用规划；“五项重点工程”，通过项目带动，整体提升人防体系能力建设水平，即建好指挥场所、疏散基地和疏散地域、人防宣传教育体验中心、人防信息综合集成系统、城市重点片区地下一体规划立体多层开发综合体；“六字要诀”，即理念上“融合”、谋划上“统筹”、实施上“协同”，为人防改革创新注入活力动力。当前全省人防系统正在按照谢伏瞻书记在省委常委会上提出的“提高站位、明确目标、深化融合、加强领导”的指示，围绕“把人防经费用到位、把人防工程建到位、把人防设施管到位”要求，坚持问题导向，着力解决“党委政府对人防工作重视不够、人防部门工作不到位、措施不得力”等问题症结，自我加压，不等不靠，认真贯彻落实省委指示要求。希望三门峡市委、市政府一如既往地关注人防、支持人防、建设人防，特别是谋划和落实好“四个规划”编制、人防重大项目建设、人防领导干部协管制度、健全人防机构等重点工作，在贯彻省委会议和文件精神方面创造好经验、树立好典型，双方携手联动，齐心协力推动《实施意见》提出的“力争到十三五末，使我省人民防空工作奠定晋档升位坚实基础，进入全国先进行列”的宏伟目标。

贾宏伟讲话

安伟讲话

　　安伟指出，《实施意见》是中央文件和第七次全国人民防空会议精神在我省制度化、规范化、本土化、具体化的体现，从工作定位、顶层设计、制度安排等方面为基层人防工作谋划了蓝图、提供了遵循、指明了路径。三门峡市委、市政府将按照省委决策部署，强化“四个意识”特别是看齐意识，与省人防办一道强力推进人防深度融合发展，将智慧城市建设、重大项目建设与人防建设紧密结合，充分释放和发挥人防部门潜力优势；强化规划引领，把人防部门列入城市规划委员会成员单位，把人防建设规划与城市地下空间开发利用规划一体编制、一体实施，促进城市更安全、更舒适、更方便、更美好；加强人防设施平时开发利用，实现应急应战一体、共建共用共享；加快健全完善县、区人防机构，切实加强领导力量和工作力量，确保省委常委会议和《实施意见》精神在三门峡市落地生根、开花结果。

实地调研

察看平战结合地下人防工程

察看疏散基地建设

　　调研期间，双方还就迅速贯彻落实全省脱贫攻坚第三次推进会议精神的具体举措进行了深入探讨。4月27日下午，调研一结束，贾宏伟一行即赴省人防办定点帮扶村卢氏县双龙湾镇东虎岭村进行精准扶贫督导检查。（申自然林晓冰/文图）