7月21日，省人防办召开视频会议，组织全省人防系统深入学习贯彻省人大常委会党组副书记、副主任刘满仓视察调研省人防办时的讲话精神。省人防办党组书记、主任贾宏伟强调，要认真学习贯彻刘满仓同志讲话精神，扎实推进第三次全省人民防空会议落地见效。

　　省人防办副主任王学杰主持会议，巡视员朱雪生原文传达省人大常委会党组副书记、副主任刘满仓在省人防办视察调研时的重要讲话精神，省人防办副主任于福长出席会议。

　　贾宏伟在讲话中指出，省人大常委会党组副书记、副主任刘满仓率领省人大财经委部分委员莅临省人防办视察调研，充分体现了省人大站位全局、履职尽责的政治自觉和使命担当，充分体现了对人防工作的高度重视和关心支持，是对全省人防系统3000多名干部职工极大的鞭策和鼓励，必将有力推动河南人防迈入全国先进行列宏图伟业。刘满仓副主任的讲话阐释了人民防空重大战略意义，充分肯定了全省人防系统的工作成绩，从抢抓机遇、统筹融合、依法行政、加大宣传、珍惜团结五个方面，对我省人防工作提出了希望要求，符合河南人防实际、符合改革内在需求，与习近平总书记关于人民防空新理念新思想新战略和第七次全国人民防空会议精神高度契合，与谢伏瞻书记关于人防工作讲话和第三次全省人民防空会议精神高度一致，与全面依法治国战略、全面依法治省和严格依法行政、建设法治政府的精髓要义一脉相承，在全省人防系统深入贯彻落实第三次全省人民防空会议精神的重要时刻，为我们增添了动力，指明了方向，明晰了路径，教授了方法。全省人防系统一定要把刘满仓副主任的讲话精神，内化为思想动力，外化为自觉行动，转化为发展成效，加快推进河南人防改革发展，奋力开创工作新局面。

　　贾宏伟强调，要提高政治站位，强化思想引领。以第七次全国人民防空会议为标志，人民防空的理念目标、内涵外延、使命任务都发生了革命性根本性变化。处于人防深化改革大潮之中，必须提高政治站位，坚持以习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为引领，坚持以重大问题为导向，聚焦体制机制顽疾，坚决冲破思想观念障碍，统筹考虑人防改革战略重点、优先顺序、主攻方向和工作机制。首先要强化“融合、统筹、协同”六字要诀，坚决摒弃封闭模式发展、独立体系运行、系统内部管理等思维，坚持战时防空、平时服务、应急支援“三力”同发，做到平时有用、急时管用、战时能用，实现人防与经济社会深度融合发展。其次要树牢依法行政理念，通过“立废改释”，逐步建立健全法规制度标准体系，积极协调上级机关、人大、政协、司法检察、监察审计、新闻媒体等对人民防空行政执法进行监督检查，确保“应建必建、应收尽收”要求落实到位。第三要加快推进人民防空建设市场化转型，建立健全人民防空建设投资融资体制机制，走开人防资源开发利用的市场化、规模化、集约化新路子，推动人民防空建设快速可持续发展。

　　贾宏伟要求，强化责任担当，狠抓工作落实。一是围绕贯彻落实上级决策部署抓落实。各级人防部门要坚持提高站位，坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为。在实施方案上要上连天线、下接地气，各项指标要切实可行，实施措施要务实管用，拿起来就能干；在改革推进上要讲求战略战术，注意方式方法，做到成熟一个推进一个，办一件事成一件事。就当前而言，工作重点是学习贯彻好第三次全省人民防空会议精神，突出做好四件事，即向党委常委会、政府常务会专项汇报；召开本地人民防空会议；表彰人民防空先进集体和先进个人；出台贯彻落实《实施意见》的具体文件。二要围绕有效履行职能使命抓落实。要围绕有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命职责，科学梳理当前的工作任务，进一步明确任务项、时间表、路线图、责任链，倒排工期，压实责任，挂图作战，对表销号，一一抓好落实。要继续在“做优服务”上下功夫，围绕人防部门服务党委、政府中心工作，着力提升打赢脱贫攻坚战、服务经济社会发展、参与政府应急管理和遂行多样化任务的能力素质；要继续在“拓展空间”上下功夫，围绕助推新型城镇化建设和百城提质建设工程，推进城市地下空间开发利用规划、地下综合管廊建设规划、地下轨道交通建设规划、海绵城市建设规划、人防工程规划等“多规合一”，形成覆盖全域的“地下空间开发利用总体规划”；要继续在“做强产业”上下功夫，完善提升基于信息系统的体系能力，加快推进全省人防指挥场所、疏散避难场所、应急应战一体指挥信息综合集成平台、宣传教育体验中心等重大项目建设，推动人防转型升级；要继续在“做美城市”上下功夫，围绕完善城市功能，提升城市品质抓落实，突出抓好城市轨道交通、地下综合管廊、大型地下综合体等重大基础设施建设兼顾“四防”需求，在城市建设中发声出彩，做出贡献。三要围绕补齐短板抓落实。要统筹省、市、县、街道四级一体建设、整体提升，健全完善“五个体系”，重点推进“两所两工程”体系建设。要补齐人防组织领导和保障措施短板，积极推动把人防工作纳入党委议军会议内容，纳入政府任期目标，纳入军事斗争准备规划计划，纳入双拥模范城（县）评比工作内容，纳入党委、政府督查工作范围，纳入城市规划委员会成员单位，纳入政府应急管理成员单位。四是围绕效率抓落实。下半年工作任务繁重，每个月都有大事要事。要坚持讲求效率，速度是效率，方法对头是效率，减少失误也是效率。对滞后的工作要倒排工期，迎头赶上，对一些难度大的改革，主要负责同志要亲自推动，跟踪进度，敲钟问响。要坚持锐意进取，发扬敢为天下先的改革精神，对改革中的阻力要敢于破除，抓好改革试点工作。

　　贾宏伟指出，要建强班子队伍，优化工作保障。首先要攀高线。坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为重中之重，主动增强“四个意识”。工作上，坚持拉高标杆，干出成绩，干出风采；通过“学比树”“建业绩、亮台账”和公务员平时考核等平台，动真碰硬，真比真评，压缩人浮于事空间。其次要守底线。要建立完善针对性、操作性制度，敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。省人防办研究出台的以“十三不准”为主要内容的《河南省人民防空办公室党员干部职工基本行为规范》，是全省人防系统党员干部职工必须遵守的基本纪律要求，人人必须严格执行，自觉在思想上筑牢“防线”、行为上守住“底线”、纪律上划出“红线”。第三要重自律。党员干部特别是领导干部，要加强自律，做到不放纵、不越轨、不逾矩，按照规则正确行使权力。要始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，始终心存敬畏、手握戒尺，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。第四要抓关键。领导干部必须发挥“关键少数”的示范带动作用，带头正确用权、谨慎用权、干净用权，模范遵守党章党规党纪。凡是要求党员干部做到的自己首先做到，凡是要求党员干部不做的自己首先不做。认真贯彻落实民主集中制，经常开展批评与自我批评，不断增强班子向心力、凝聚力、战斗力。

　　省人防办机关及直属单位全体干部职工和郑州航空港综合实验区人防办、郑州铁路局人防办、河南机场集团国动办负责同志，各省辖市、省直管县（市）人防办（民防局）干部职工分别在主、分会场参加会议。

                (林晓冰 /文  李许张哲 /摄)