贾宏伟主任带队赴重庆市考察学习民防建设

   3月27日至28日，省人防办主任、党组书记贾宏伟带队赴重庆市学习考察民防建设经验做法，省人防办巡视员朱雪生及有关处室和单位负责同志一同参加考察。期间，先后与重庆市民防办领导班子与相关业务部门负责人座谈交流，实地参观考察了502工程、033工程及解放碑地下环道工程、轨道交通工程、民防宣教中心、应急避难场所、重庆大轰炸惨案遗址、重庆市城市规划展览馆等。

座谈交流

　　重庆市是全国中西部地区**的直辖市和国家中心城市、国际大都市，重庆民防长期坚持防空防灾一体化建设，与经济社会发展深度融合，市民防办被纳入市规划委员会、应急委员会、安全生产委员会、消防安全委员会、综合应急救援总队、三峡库区抗震救灾指挥部等成员单位，三项职能使命履行到位，民防建设取得了显著成绩。通过考察学习，大家一致认为，重庆民防工作创新点多、融合程度深、服务经济社会发展效益明显，对河南人防开创融合发展新路径具有很强的借鉴和启发意义。

参观城市规划展览馆

　　一是地下连通工程提升城市品质。正在建设中的重庆解放碑地下环道采取“一环、七联络、N联通”的科学设计方案，是全国首个规模**的在繁华中心城区地下建设并通行的停车系统环道工程，总里程6.3公里，全部建成投用后，将把解放碑核心区域的26个地下车库2.1万个车位连接起来，整合成为一个超大型地下停车库，实现解放碑区域地上地下一体规划建设、互联互通、高效共享。该环道现已建成开通4.5公里，成功连接了解放碑区域地下7大车库、5000余个车位，并配备智能监测、智能交管等系统，实行全天候实时监控运行状态、全方位保障人车通行安全、全自动启用应急设备，充分发挥了停车功能、交通功能和疏散功能，大大提升了解放碑中央商务区的环境、品质和竞争力。

解放碑地下环道工程

　　二是平战结合路子实效益好。重庆民防坚持与经济社会发展全面、深度、有机融合，城市轨道交通的较道口站、曾家岩站、两路口站、小什字站和1号线隧道等建设均充分利用重庆早期防空隧道，大大节约了建设成本，提高了建设速度。充分发挥早期坑道式人防工程常年恒温的特点，市民防办积极引导社会资金利用人防工程经营葡萄酒窖、仓储等产业，取得良好经济和社会效益。依托市民休闲公园建成分区明晰、设施完善、功能完备的应急避难场所，各种指示标志清晰，疏散条件便利，实现避难场所与城市公园的完美融合。

利用人防早期工程改建酒窖

应急避难场所与城市公园完美结合，应急标志清晰易识

公园出入口处依山而建的车库

　　三是民防宣传教育手段丰富。市民防办建成西南首家民防宣教中心，利用现代化网络信息系统和声光电多媒体技术，设置防空袭场景再现、防空警报试听、电梯逃生训练、4D电影等30余个展示体验单元，让参观者通过观看视频、操作体验、信息查询、知识问答等方式深入浅出地学习防空防灾应急知识，年接待群众达10万人次。在市区繁华地段，结合重庆大轰炸惨案遗址建成人防教育场所，增添了反映惨案情景的群雕，陈列了部分历史图片，提醒人防居安思危、勿忘国耻，提高民众的国防观念和人防意识。

西南首家民防安全教育专题展示馆，全国科普基地

空袭场景再现

人防知识电子书

防雷电体验

医疗急救模拟训练

打绳结训练

昔日大轰炸遗址已作为人防教育场所

　　四是指挥信息平台实现多部门一体化运用。重庆民防各级指挥场所均为应急、公安、民政、消防等20余个人防指挥部成员单位预留了指挥席位，提供办公房间、电脑、信息接入等硬件设备，搭建完成防空防灾一体化指挥信息平台，实现了各类资源分类管理、信息传输统一调度、指挥平台共享共用；专门设立机要通讯室，为市委市政府核心信息系统提供容灾备份服务，促进了核心数据“地下化”。

设置消防专用图像采集系统

　　五是机关管理规范有序。重庆民防系统机关“准军事化”建设注重不断提升规范化、制度化、信息化水平。以规范指挥场所管理为抓手，认真落实保密纪律，安排专人监督提醒严禁拍照，建立健全定期巡检制度，实现设备实时监控与人员定时现场巡查相结合；围绕战时防空、平时应急指挥需要，科学设置指挥席位和要素房间，做到编成单位办公室、专家会议室、空情标图室、文印室、档案室、战备值班室等标牌标注清晰明了，设施配置一应俱全，全员参与常态化规范训练，确保满足实战化应急指挥需求，展现了重庆民防系统良好的战备秩序、干部职工队伍优良的军事素养。

图书阅览室

（申自然/文，林晓冰/图）